淺談「就業金卡」

一、前言

「就業金卡」是針對外籍特定專業人才的工作許可、居留簽證、外僑居留證及重入國許可四證合一的工作許可證，為專業人才提供靈活的職業選擇與居留便利，並在一定期限內給予尋職、就職及轉換工作的自由。政府積極推動「就業金卡」制度，目的為吸引外國高端專業人才來台，增強台灣的國際競爭力。

本文彙整與「就業金卡」相關的法令規範、說明申請流程與所需文件，並透過實際案例解析申辦的要點與常見問題。另簡述與就業金卡制度類似的「全球菁英卡」之相關內容，提供人資朋友們參考。

二、相關規定

《就業服務法》第46條。

《外國專業人才延攬及僱用法》第9條。

《外國人從事特定專業工作時的雇主資格及審查標準》。

《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》第7條。

三、重點說明

「就業金卡」是一張整合工作許可、居留簽證、外僑居留證及重入國許可的四合一證件，專為在台從事特定專業領域的外國人才設計。根據內政部移民署的公告，凡具備科技、經濟、文化、藝術等領域特殊專長的外籍專業人士，均可申請有效期為一年至三年的「就業金卡」。持卡人可在有效期屆滿前四個月內申請延展，每次延展期限最長三年。

（一）四證合一

台灣推出「就業金卡」制度，為外籍特定專業人才提供靈活的工作與居留選擇。持卡者享有四證合一的功能，讓申請流程更加簡便和高效。以下是就業金卡的主要功能：

工作許可：允許持卡者自由尋職、隨時就業、合法兼職及自由轉換工作。
居留簽證：居留簽證為長期簽證，持卡者可在台居留180天以上。
外僑居留證：用於證明非中華民國國民之外籍人士與無戶籍國民在臺灣境內合法長期居留的身份證件。
重入國許可：允許持卡者不限次數入出境台灣。

就業金卡的有效期間為1至3年，可依申請者的需求做選擇，期滿得重新申請。所有申請程序都可在網路上自行完成，不需要外部顧問、私人機構或公司來代辦。

申請者須具備「外國特定專業人才資格」，符合特定資格條件且具特殊專長者，可依照其專業技能十大領域擇一申請，資格由所屬相關部會主管進行認定；申請者不需要先在台灣找到工作。

（二）十大專業領域

您需選擇最符合自身專業的領域，並從該領域的資格條件列表中挑選一項符合的條目。十大專業領域如下：

科技領域（國家科學及技術委員會）
經濟領域（經濟部）
教育領域（教育部）
文化、藝術領域（文化部）
體育領域（教育部）
金融領域（金融監督管理委員會）
法律領域（法務部）
建築設計領域（內政部營建署）
國防領域（國防部）
數位領域（數位發展部：國發會專案會商認定）

申請資格條件涵蓋科技、經濟、教育、文化藝術、體育等多個專業領域，詳細條件說明請見「就業金卡」官網（https://goldcard.nat.gov.tw/zh/qualification/）。符合資格的外國專業人才可透過線上平台完成申請，並可選擇自行申請或委託雇主或代辦機構代為申請。

（三）就業金卡者享有五大權益

台灣為吸引優秀的外籍專業人才，推出「就業金卡」制度，提供一張整合工作許可、居留簽證、外僑居留證及再入國許可的多功能卡片。這項政策為在台工作或生活的外籍人才及其家屬提供更多便利，並享有五大核心權益。

開放式個人工作許可：持卡者可在台灣從事特定專業工作，且無需特定雇主的聘僱，享有一定期間的職業自由度。
優惠稅制：首次來台工作且符合相關資格者，若薪資所得超過新台幣300萬元，超過部分可自課稅年度起五年內申請折半課稅。
家庭陪伴便利：配偶及子女可申請依親居留，直系尊親屬則可獲一年期的探親簽證停留。
探親簽證多次入境：探親簽證允許多次入境，單次停留期限為6個月，期滿後可申請延長，每次最長停留一年。
快速加入全民健保：持卡人若受聘於台灣雇主或為自營業主，無需等待6個月即可與依親親屬一起加入全民健保。

小結：就業金卡大幅簡化外籍人才在台灣的工作許可及居留簽證程序，並提供自由轉換雇主的靈活性。此外，符合一定條件的持卡人，在台灣連續居留達三年後，即可申請永久居留權，進一步提升台灣對專業人才的吸引力。

（四）申請資格及流程

具備「就業金卡」申請資格的外國特定專業人才，可在台灣擔任符合「外國專業人才延攬法」規定的工作。申請流程包括確認資格、線上申請、繳納費用及文件審查等步驟。外國人才需要準備的文件包括內政部移民署公告的申請表格及證明文件，詳細資訊可參考下列步驟說明。

四、申請流程與步驟

本節將通過具體案例來探討「就業金卡」在實際操作中的適用情形。整個步驟式申請流程請依照以下步驟：

決定申請金卡後，整個申請程序並不困難，請依照以下步驟操作。首先，點選「開始」確認您是否符合就業金卡資格[1]。您可能符合多個領域的資格，但在申請系統中只能選擇其中一個領域進行申請[2]。請仔細閱讀每個領域的條件。除了建築設計領域須符合所有條件外，其他領域皆需選擇一個特定的子項目，並根據所列資格盡可能提供應備文件。

申請步驟大略如下：

申請步驟一：確認就業金卡資格（透過線上工具確認您是否符合就業金卡資格。）
申請步驟二：線上申請（準備好開始申請了嗎？請依以下指引進行操作！）
申請步驟三：送出申請後的相關步驟（成功送出申請後，依系統指示完成後續流程。）

就業金卡申請流程:
申請就業金卡的流程相當簡單，僅需提供申請者的個人資訊、相關證明文件並繳納申請費，即可在約15分鐘內完成。

（一）應附證明文件

護照彩色影本：須為所餘效期6個月以上的護照。
近期證件照：最近6個月內拍攝之2吋半身、白底無帽彩色照片。
資格認定文件：符合中央目的事業主管機關公告的外國特定專業人才資格認定文件電子檔。
台灣簽證及居留許可：非必要，但如有，請一併提供。

從遞交申請、審核到領取金卡，整個作業時程需至少60個工作天。若您已入境台灣，請確認目前持有的簽證停留時間是否足夠**（建議至少60天）**。如無法在停留期限內取得金卡，可能需出境再入境。

（二）核發就業金卡的流程與時間預估

資格初審：移民署進行資料初審（約1-2週）。
資格複審：勞動發展署及其他部會聯合審查（約1-2個月）。若需補件或修正資料，審查時間將會延長。
護照繳驗：境外申請人需前往駐外館處繳驗護照（約1週），境內申請人無需此步驟。
最終審查與卡片製作：移民署進行最終審查並印製金卡（約1-2週）。若申請人曾在中國大陸公司或政府工作，移民署的複審時間將至少延長1-2個月。

（一）申請步驟一：確認就業金卡資格

1.註冊

（1）請依照《註冊步驟教學[3]》完成註冊。

（2）線上申請網址：外國專業人才申辦窗口平台。首次登入者需先註冊帳號，之後可使用帳號及密碼登入。請確保註冊頁面上的英文姓名與您入境台灣所使用的護照一致。

（3）若使用免費電子郵件信箱且未收到驗證信，請檢查其他收件匣（如垃圾郵件匣或廣告信件匣），或更換其他信箱再試。請避免使用中國大陸或加密電子信箱註冊帳號，該類信箱將無法收到移民署的回覆信件。

（4）註冊後，建議仔細閱讀外國專業人才申辦窗口平台的公告資訊。此外，根據資安規定，帳戶密碼每三個月須更換一次，請務必記住您的帳號和密碼。如連續五次輸入錯誤將鎖定帳號，需聯繫移民署（a378liu@immigration.gov.tw）解鎖。

2.資料填寫

（1）請參考《資料填寫與上傳步驟教學[4]》。

（2）註冊後，登入平台並點選「線上申辦」中的「就業金卡申請」，新增申請人後選擇您的國籍與身份。部分身份不符合就業就業金卡資格，詳情請參考網址：https://goldcard.nat.gov.tw/zh/faq/what-identities-are-not-eligible-to-apply-for-the-employment-gold-card/ 。

（3）如在台灣境內申請，金卡發出後您的簽證會自動轉換為金卡，但某些簽證無法轉換，包括亞太商旅卡（ABTC）、藍領聘僱、移工（FL）、駐台機構人員及眷屬（FO）、研習（FR）、商務訪台（IM）、醫療（M）、度假打工（WH/YM）等。如您持有以上簽證，申請將被拒絕，需出境後改用其他身份再申請。如對簽證類別有疑問，請聯繫外交部領務局[5]。

（4）特定國家之金卡申請人需提供在台關係人的保證書供駐外館處審查。

（5）進入申請頁面後，請詳實填寫申請人資料。帶有星號的欄位皆為必填項目，並確保英文姓名與護照一致。申請人可隨時儲存資料，在未送出前皆可修改。

（6）如須選擇2013年以前的簽證發照年限，點選2013年再按一次下拉選單即可顯示過往年份。若不記得簽證核發日期，請聯繫外交部領務局[6]。

（7）若在境外申請，填寫頁面將顯示「簽證申請（繳驗護照）」分頁，護照可選擇送往離您最近的中華民國駐外機構進行繳驗[7]。

（7）在「居留申請」分頁中，可根據需求選擇就業金卡的效期，分別有1年、2年及3年選項（申請人在近期沒有其他特殊規劃，建議選擇較長效期。金卡屆期前四個月可以至平台上申請延期，但金卡屆期只能重新申請。）。

（8）自2021年7月28日起，無論境內或境外申請，就業金卡均需至境內移民署服務站領取，請選擇距離您居住地最近的服務站。

（9）境外申請者若無台灣工作或居留地址，可暫時空白，惟入境後30天內須線上更新地址。境內申請者或已持有居留證者須在申請時填寫居留地址。

（10）在「領域專長」分頁中選擇申請的領域、資格條件及子領域（部分無子領域），完成選擇後按儲存。「文件上傳」分頁將列出需準備的文件。如您曾持有居留證，請填寫統一證號；如遺忘，請洽移民署服務站查詢。

3.資料上傳

（1）請上傳所需資料，包括近半年內拍攝的2吋半身脫帽彩色照片（白底）、效期6個月以上的護照彩色影本及其他相關證明文件。證明文件要求依您所選擇的「領域專長」而有所不同[8]。

（2）若文件為非中、英文，請附上英文或中文譯本。

（3）部分國家及地區文件需經過認證：

若文件來自中國大陸，依《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》需由行政院指定或委託的機構驗證[9]。
若文件來自阿富汗、阿爾及利亞、孟加拉、不丹、緬甸、柬埔寨、喀麥隆、古巴、迦納、伊朗、伊拉克、寮國、尼泊爾、尼日、奈及利亞、巴基斯坦、塞內加爾、索馬利亞、斯里蘭卡、敘利亞、菲律賓、泰國、越南、馬來西亞、印尼等地區，需經我國駐外館處驗證。

4.繳費與郵件通知

請參閱《線上繳費步驟教學[10]》。

線上申請完成後，系統將發送郵件通知您繳費，並附上12碼「申請案號」。請再次登入平台並進入「線上繳費」頁面完成付款，目前有6種繳費方式，包括國際信用卡（JCB、VISA、MasterCard）、國內信用卡、E政府繳費平台、虛擬帳號、四大超商及Web ATM（插讀卡機）。

（1）就業金卡收費標準

A.持非美國護照者：

一年效期：NT$3,700。
二年效期：NT$4,700。
三年效期：NT$5,700。

B.持美國護照者：

國內申請：一年效期：NT$3,700；二年效期：NT$4,700；三年效期：NT$5,700。
國外申請：一年效期：NT$7,605；二年效期：NT$8,605；三年效期：NT$9,605。

C.香港或澳門居民：一年至三年效期NT$3,100。

D.持有效外僑居留證者（境內申請）：一年效期：NT$1,500；二年效期：NT$2,500；三年效期：NT$3,500。

（2）金卡延期申請

外國護照：一年效期：NT$1,500；二年效期：NT$2,500；三年效期：NT$3,500
香港或澳門居民：一年至三年效期：NT$800。

繳費完成後，系統將發送郵件通知您進入審查程序。您可隨時登入平台，點選「申辦進度查詢」並輸入申請案號，以追蹤審查進度。審查結果無論核准與否，或放棄使用金卡，申請費均不退還。

（二）申請步驟二：護照繳驗

境外申請：境外申請者需要進行護照繳驗。港澳籍申請人則無須至駐外館處繳驗護照。
當申請案件經資料核對無誤與資格審核通過，您會收到email通知攜帶護照「繳驗護照通知單」及護照正本，至申請時所選擇的中華民國駐外機構辦理護照繳驗。若您無法親自前往繳驗護照，請聯繫您所選的駐外館處確認是否可以透過郵寄方式進行護照繳驗。持免簽證或其他簽證入境臺灣的海外申請人可以將其護照繳驗地點改為臺灣境內。您可直接在線上更改。
駐外館處繳驗護照程序似簽證申請，審核約7個工作天完結，並將護照正本歸還申請人。護照繳驗完畢，移民署審核1-2週後，您會收到email說明金卡申請已獲核准。

（三）申請步驟三：送出申請後

當申請人完成線上繳費後，審查程序就正式啟動。在一個月內系統可能會要求您提交其他補充文件，請密切查看email。如果資格符合並且無須補充文件，您的審查至少需要60個工作天，請耐心等候。

護照繳驗：境外申請者（非港澳籍）需要至我國駐外館處進行護照繳驗。
領取金卡：2021年7月28日起，申請就業金卡的領證地均為國內自取領證，取消國外領證選項，境內外申請人可上系統下載境外核准證明並持憑入境，入境後需在30日內向移民署服務站換領就業金卡。
歡迎加入金卡社團：加入金卡社團與好好享受在台灣的生活吧！

（四）退補件說明

當申請人完成線上繳費後，審查程序就正式啟動。由於就業金卡是四證合一，需經過三個中華民國主管機關審核，分別是內政部移民署進行資料初審，再由勞動部會商其他部會進行資格複審，最後由外交部進行簽證審核。
申請人通常在初審與複審階段，會因為所選簽證總類錯誤、資料準備不齊全、所選領域資格不符等，而需要資料補件、重新遞件或是申請被駁回。
簽證核發是國家主權行為，並牽涉到國家安全，若簽證申請拒件得不附理由。
常見的拒件原因：資料準備不齊全、資格不符、如需更詳細說明參閱申請流程網頁。