擴大辦理紓困補助措施整理

一、前言

勞動部鑑於「嚴重特殊傳染性肺炎」(COVID-19)疫情仍十分險峻,除持續加強防疫工作外,對於勞工及企業的即時紓困也相當重要,勞動部積極規劃並推動紓困新措施,以加強照顧基層的勞工朋友【註1】。

二、自營作業者及無一定雇主之勞工

勞動部今(民國110年6月3日)日公告提供110年自營作業者或無一定雇主之勞工生活補貼措施,重點如下:

(一)「弱勢優先、排富及不重複領取」原則

對於在職業工會加保月投保薪資未超過2萬4千元之勞工,補貼3萬元;月投保薪資超過2萬4千元之勞工【註2】,補貼1萬元。措施適用對象須具中華民國國籍自營作業者或無一定雇主之勞工,且同時符合下列條件【註3】:

  1. 職業工會參加勞工保險。2. 民國110年4月30日已參加勞工保險。3. 民國108年個人各類所得總額未達新臺幣40萬8千元。4. 未請領其他機關所定性質相同之補助、補貼或津貼【註4】

(二)補貼現金 直接入帳

自民國110年6月7日起至7月5日止,符合資格者可至勞保局官網e化系統,以自然人憑證或免插卡雙證(健保卡號+戶號)登入進入系統輸入本人之金融帳戶帳號、通訊地址及行動電話,登入資料無誤,將儘速撥款入帳。

(三)為減少疫情對勞工生計之影響

今年續辦「勞工紓困貸款」,由銀行提供500億元自有資金,勞動部提供第1年利息補貼,勞工每人最高可貸款10萬元。勞工紓困貸款(紓困4.0)重點如下【註5】:

  1. 申請對象:受疫情影響之本國籍,年滿20歲勞工:(1)參加勞工保險者。(2)為參加勞工保險,可提出工作事實證明(如工作收入資料)。2. 貸款方案:(1)每人最高貸款利率1.845%、貸款3年10萬元 貸款方案。(2)貸款資金由銀行提供;信用保證基金提供10成信用保證經銀行核貸者,勞動部補貼第1年利息。3. 辦理方式:疫情期間,請洽銀行,採線上申辦或線上預約方式辦理申請人填寫申請書、聲明書、檢附證件向銀行申請,由銀行依授信規定審核。4. 還款方式:(1)第1年第1到6個月為寬限期,免繳納本金,第7到第12個月攤還本金第2年起按月攤還本金及利息。

(四)其他注意事項

  1. 依據行政院「補助從簡、核發從速」原則【註6】:且為防疫避免群聚,凡符合本次補貼資格,且於109年曾領取勞工生活補貼的勞工,無須另提出申請,勞保局會直接將補貼款項匯入同一帳户或以支票郵寄原留地址。第一批符合補貼資格的勞工計有100萬餘人,將於明日(6月4日)起入帳,並附記”行政院發”字樣。另勞保局已利用勞工保險資料與其他政府機關資料進行勾稽比對,預計將有185萬人符合本次補貼資格。
  2. 職業工會轉知會員勞工:110年新增符合補助資格的勞工,該局會將名單列冊,函請各該職業工會轉知所屬會員勞工,請其自6月7日起至7月5日止,以「健保卡卡號+戶口名簿户號(免插卡)」或「自然人憑證(插卡)」至勞保局e化服務系統線上登錄勞工本人帳號、聯絡手機及地址,勞保局將於資料登錄後儘速撥款,並以簡訊通知
  3. 採上網登錄及查詢:本次勞工生活補貼核發係採線上系統提供勞工上網登錄及查詢。勞保局提醒,符合補助資格者務必於110年7月5日前完成登錄,逾期登錄將不予核發。為加速補貼核發業務,若您非本次補貼對象或暫無急要業務,請盡量避免於上開期間進入系統查詢。再次提醒,本次申請採線上登錄,疫情警戒期間,不臨櫃、不群聚,請勞工朋友避免前往職業工會、勞保局各地辦事處聚集及洽辦,以免違反防疫規定及發生群聚染疫風險。如有疑義,可至勞保局官網「勞保局因應嚴重特殊傳染性肺炎協助專區」查詢相關資訊,亦可撥打勞保局諮詢電話 02-2396-1266轉分機5555,或勞動部「1955」專線洽詢。

三、視障按摩師提供工作補貼

勞動部為了照護弱勢勞工,對從事按摩工作之視障者補貼;另外,考量疫情對庇護工之衝擊,亦提供庇護工場租金、人事費、進貨支出及行銷宣導等營運費用補助,每家庇護工場最高補助24萬元,讓庇護工場得以永續經營,身心障礙朋友可穩定就業,以達「照顧弱勢、補助到位」目的。

(一)補貼申請者資格

  1. 領有身心障礙證明或手冊之視覺功能障礙者,從事按摩或理療按摩工作,且符合下列各款情形者:(1)110年5月19日已於職業工會參加勞工保險。(2)取得按摩技術士證或按摩執業許可證。(3)未受一定雇主僱用。2. 排除對象:已領取勞工保險老年給付,且有實際從事工作之事實者,不在此限。

(二)補助內容及程序

(1)每人每月補貼金額新臺幣1.5萬元,一次發給3個月,共4.5萬元。(2)受理單位:工作所在地之地方政府。(3)申請期間:110年6月4日-7月1日。(4)曾於109年領取本計畫之補貼者,無須提出申請,直接審核。最後,有疑問之民眾請打諮詢專線:0800-777-888。

四、安心就業計畫【註7】(俗稱:公部門打工)

為協助受疫情影響之勞工,透過「安心即時上工計畫」,由政府提供符合公共利益之計時工作,讓被縮減工時的勞工朋友仍有工作機會,以降低薪資減損對其生活造成影響之困境 ,並核給工作津貼,降低薪資減損對其生活造成之影響。重點整理如下:

(一)何謂安心就業計畫

請先字公立就業服務機構受理勞工之申請登記。再由各地方政府與中央機關向公立就業服務機構提出能促進公共利益之計時工作機會。於工作機會經審查核定後,由公立就業服務機構推介符合資格之勞工至用人單位。用人單位收到推介名單後通知勞工是否錄用及上工時間。由用人單位代發工作津貼,經費由勞動部補貼【註8】。

(二)申請對象及排除對象

  1. 安心就業計畫實施期間,與雇主協議減班休息,經地方勞工主管機關列冊通報之勞工。2. 對於受疫情影響減班休息勞工,提供 目的 薪資差額補貼措施,穩定在職勞工就業。3. 民國109年1月15日至嚴重特殊傳染性肺炎防治 期間 及紓困振興特別條例施行期間屆滿止。2. 排除適用對象:(1)領取失業給付、多元就業開發方案、培力就業計畫、臨時工作津貼、職場學習及再適應計畫等或政府機關相同性質之補助或津貼,不得同時申請參加本計畫。(2)民眾如參加「安心即時上工計畫」,因為用人單位必須為進用人員投保勞工保險,民眾將無法以失業者身分參加本署及所屬各分署辦理之職前訓練。

(三)申請窗口: 勞工或雇主向工作所在地勞動力發展署申請。

(四)申請工作津貼、補貼項目、額度及期間

  1. 用人單位會依勞工實際上工時數,於每月十五日前將上月之工作津貼發給進用人員,發給方式以金融機構轉帳為原則。 2. 勞工參與計畫期間,每月依實際上工時數,核給工作津貼, 民國110年起,每小時按160元核給,每月最高核給80小時,最高計核給12,800元。3. 每人最長以6個月為限。最後,有疑問之民眾請打諮詢專線:0800-777-888。

五、充電再出發

「充電再出發計畫」協助企業及勞工度過新冠疫情難關。鼓勵事業單位利用減班休息期間,依照營運策略發展需求規劃辦理員工教育訓練,訓練費用最高補助350萬元,對於參加訓練的勞工亦給予訓練費用,每月最高補助1萬9千2百元,以持續發展勞工個人所需技能,並進而穩定就業。

(一)充電再出發訓練計畫目的

補助受疫情影響減班休息之事業單位訓練費 目的 鼓勵勞工利用該時段參加訓練,並給予補貼。

(二)申請對象

勞雇協商減少工時,經通報當地勞工行政主管機關的事業單位或勞工。

(三)補助標準

  1. 勞工:免費參加本計畫規定之訓練課程, 每小時補助160元訓練津貼, 每月最高120小時(最高19,200元)。2. 事業單位:補助訓練費用最高350萬元。

(四)申請方式:勞動力發展署分署申請。

(五)申請期間

民國110年2月21日至《嚴重特殊傳染性肺炎防治期間及紓困振興特別條例》施行期間屆滿止。最後,有疑問之民眾請打諮詢專線:0800-777-888。

六、勞、就保保險費及勞工退休金緩繳協助措施

為協助疫情期間受到影響之投保(提繳)單位及被保險人,自民國110年5月28日起,可向勞工保險局申請民國110年4月至9月份勞就保保費及勞工退休金緩繳6個月,且緩繳期間亦免徵滯納金。

(一)申請資格

中央機關認定受影響之產業或事業及與產業相關職業工會被保險人通報減班休息之事業單位。

(二)申請期限

民國110年11月30日(星期二)前。

(三)申請方式

  1. 投保(提繳)單位填具緩繳申請書,以郵寄或傳真向勞保局提出申請。2. 職業工會被保險人填具緩繳申請書,郵寄或傳真職業工會或逕郵寄或傳真勞保局提出申請。

(四)緩繳期限

民國110年4月份至110年9月份,共計6個月。最後,有疑問之民眾請打勞保局諮詢專線:(02) 2396-1266分機2222、3666。

七、產業新尖兵計畫【註9】

為降低疫情對青年朋友就業之影響,勞動部協助青年朋友就業,推動「產業新尖兵計畫」,鼓勵青年參加職業訓練,並投入具發展前景之政策性產業領域,最高可補助參訓費用10萬元。凡青年朋友參加勞動部指定之課程或是由勞動部自辦、委託或補助的失業者職前訓練課程【註10】,就可領取學習獎勵金,最高補助9.6萬元;其次,針對缺乏工作經驗或專業技能的青年,勞動部也特別結合產業資源推動先僱後訓的「青年就業旗艦計畫」,訓練單位最高可補助10萬8千元。產業新尖兵計畫之重點整理如下。

(一)產業新尖兵計畫目的

為協助青年掌握國家重點產業發展契機,引領取得「 5+2 產業及具發展前景之製造產業」之關鍵技術能力,以協助青年就業。

(二)產業新尖兵計畫對象

15 歲至 29 歲之本國籍失業青年。(以課程開訓日計算)。

(三)產業新尖兵計畫訓練職類

應符合促進五加二產業創新計畫之發展,可分為電子電機、工業機械、數位資訊、綠能科技及國際行銷企劃等五大領域。

(四)產業新尖兵計畫補助額度

  1. 補助全額訓練費用,最高新台幣10萬元整。2. 每月提供8,000元學習獎勵金,最高可領96,000元整。(僅限民國110年6月30日前開訓之指定課程)。

(五)其他重要注意事項

  1. 以參訓一班次為限,且參訓時數應達總課程時數三分之二以上。2. 青年參加本署與所屬各分署及各直轄市、縣(市)政府依失業者職業訓練實施基準辦理之職前訓練,於結訓後180日內者,不得參加本計畫。3. 如經審核資格不符者,應自行繳交訓練費用。4. 參加本計畫指定訓練課程之青年,以失業者為限;訓練期間不得具勞工保險(不含訓字保)、就業保險身分、或為營利事業登記負責人。5. 青年應於中華民國110年6月30日前,依本計畫規定申請報名。

八、特定行業就業獎勵

政府考量疫情衝擊,提供庇護工場租金、人事費、進貨支出及行銷宣導等營運費用補助,協助庇護工場因應疫情持續經營,穩定身心障礙庇護員工就業。

(一)庇護工場營運費用補助申請對象

庇護工場。

(二)庇護工場營運費用補助目的

考量疫情衝擊,提供庇護工場租金、人事費、進貨支出及行銷宣導等營運費用補助,協助庇護工場因應疫情持續經營,穩定身心障礙庇護員工就業。

(三)庇護工場營運費用補助補助額度

每家庇護工場最高補助24萬元 。

(四)申請及補助期間

中華民國110年5月27日起至110年12月31日。

(五)申請方式

庇護工場向所在地之地方政府申請辦理請款及核銷。

九、補助事業單位改善製程安全【註11】

勞動部職業安全衛生署為協助事業單位落實《職業安全衛生法》之製程安全管理相關規定,對設置全新生產線、汰換部分生產線或既有設施製程安全改善者,採部分經費補助方式,協助其提升製程設施安全性,並以受嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)疫情致影響營運者優先予以補助。其事業單位設置全新生產線或汰換部分生產線,每年最高可補助新臺幣200萬元。事業單位改善既有設施製程安全,每年最高可補助新臺幣50萬元。

(一)補助辦法

  1. 依據《事業單位改善製程安全補助作業要點》辦理。2. 設置全新生產線或汰換部分生產線:(1)指經由汰換既有生產線80%以上數量之主要製程生產設備或設置全新生產線,其應設有符合IEC 61511-3 分析方法評估後之安全連鎖或適當削減系統,且須包含補助要點附表一所列,至少二種以上之主要製程生產設施。(2)每案補助不得超過申請案總費用40%;同一事業單位每年最高補助上限為新臺幣200萬元整。

3既有設施製程安全改善

(1)指增設或汰換廠內既有設施或系統,以改善工作環境之製程安全,其改善設施或系統應符合補助要點附表二所列項目。(2)每件設施補助不得超過 其購入費用40%;同一事業單位每年最高補助上限為新臺幣50萬元整。

(二)補助範圍及時間

補助範圍應為下列場所之一:1.符合製程安全評估定期實施辦法第二條所定之工作場所。2.非上開工作場所但符合高放熱反應之高風險工作場所,如硝化、氧化、鹵化、有機金屬化、偶氮化、氫化、裂解/熱分解、聚合、磺化、縮合等。3.其他經本要點審查小組認定之高風險製程。

(三)受理事業單位申請補助之年度及期間如下

1.109年度:本要點修正生效日起至民國109年11月15日止。2.110年度:民國109年11月16日起至110年11月15日止。

(四)補設製程設施,例舉如下

1.反應、混合或分離 設施:紊流反應器、 反應塔、攪拌槽、混合槽、蒸餾塔、精餾塔等。2.儲存設施:常壓儲槽、壓力儲槽、球 槽、圓柱槽、立式儲槽、 臥式儲槽、桶、罐等。3.輸送設施:鼓風機、壓縮機、真空泵浦、離心式泵浦、旋轉式泵浦、漩渦 式泵浦等。4.安全連鎖系統。5.削減系統。

 

十、結論

目前全國均為第三級疫情警戒,呼籲資方及勞工朋友持續關注勞動部所發布的訊息,沒必要請不要前往職工會詢問或活動,為避免群聚感染風險,補貼撥付流程將朝向不用到職業工會申請,符合條件勞工可以直接透過網路登錄核發,以兼顧落實遵循並配合現行三級警戒管制措施,以免違反防疫規範的可能與疫之危險。勞動部部將盡快完成相關法制作業流程,並透過公告、新聞稿及網路宣導等方式通知適用補貼的勞工。人資夥伴及勞工朋友如需查詢因應疫情所需之防疫、紓困及振興相關措施,亦可至行政院建立統合網站查詢。

最後提醒,人資或勞工朋友如果想更進一步了解勞動部的相關措施,可直接撥打勞動部24小時免付費專線「1955」或「0800-777-888」詢問,也可以上勞動部官網(https://www.mol.gov.tw)「疫情紓困」專區查詢。

【註1】勞動部網站(2021年6月3日)。勞動部擴大辦理紓困補助措施,協助勞工及企業渡過疫情難關。網址:https://www.mol.gov.tw/announcement/2099/49617/ 。(最後閱覽日期:2021年6月3日)。
【註2】按:即月投保薪資等級25,200元以上。
【註3】為避免群聚,新增直接核撥、申請免出門的新措施,申請及核發流程,請詳見勞工保險局官網(https://www.bli.gov.tw/)。(最後閱覽日期:2021年6月7日)。
【註4】例如:同時未領取交通部、文化部或其他機關相同性質補貼者。
【註5】勞動部官網「疫情紓困」專區。網址:https://www.mol.gov.tw/topic/44761/48532/?roleL1=48551&roleL2=48569。(最後閱覽日期:2021年6月7日)。
【註6】整理自勞動部網發布之官方資訊。勞動部網站(2021年6月3日)。勞動部110年自營作業者或無一定雇主之勞工生活補貼,首批去年曾請領且符合今年資格條件的100萬餘人,勞保局將於6月4日起入帳。網址:https://www.mol.gov.tw/announcement/2099/49641/ (最後閱覽日期:2021年6月9日)。
【註7】整理自:勞動部官網「疫情紓困」專區。網址:https://www.mol.gov.tw/topic/44761/48532/?roleL1=48551&roleL2=48561。(最後閱覽日期:2021年6月9日)。
【註8】按:為穩定勞雇關係,針對實施減班休息勞工按月給予50%的薪資差額補貼,以穩定在職勞工就業。
【註9】整理自勞動部勞動力發展署網站(2021年6月4日更新)。產業新尖兵試辦計畫。網址:https://tcnr.wda.gov.tw/cp.aspx?n=9D8DE2B443B545C3 。(最後閱覽日期:2021年6月9日)。
【註10】因應疫情升溫,本計畫課程採線上遠距教學或其他因應措施,詳細資訊請洽各訓練單位承辦人員。
【註11】整理自勞動部

  • 本文作者:Thomas Hsu_傑報特約專欄作家
  • 發佈日期:2021/06/24
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